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新农村工作简报2015年第2期

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作者:县新农队办

元谋新农村简报

第2期

元谋县农村工作领导小组办公室                2015年3月16日


县委副书记李从贤要求指导员

围绕“六村”履行好 “六项”职责

在2015年3月12日上午召开的全县农村工作暨第九批新农村建设指导员下派动员培训会议上,县委副书记、县新农村建设驻村帮扶工作队总队长李从贤要求全体新农村建设指导员,要紧紧围绕州委书记侯新华提出的“党建领村、基础固村、产业强村、科技兴村、生态立村、和谐稳村”要求,履行好新农村建设指导员的“六项”工作职责。

一要访民情,掌握驻地基本情况。全体新农村建设指导员要深入基层、深入实际、深入群众,广泛开展民情恳谈、入户调查、接待来访,听取群众意见;建立《民情联系卡》、《民情登记卡》,记录民情日记,撰写民情报告,提出工作建议;配合做好本单位领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部驻村联户、建卡经常联户等协调工作。当好村情民意调研员、政策法规宣传员、信息资料员和情报员。

二要抓落实,促进驻地工作推进。督促基层干部抓好各级党委政府决策部署,认真完成各级党委政府交办的工作任务和协助当地解决经济社会发展中的重大困难和问题;凡是中央和省委、省政府的各项方针政策,都必须坚决执行、一抓到底、务求实效;努力把党的各项决策部署变成实实在在的成果;解决好关系改革发展稳定全局和影响群众生产生活的各种紧迫问题;抓好党的各项惠民利民政策的落实,切实纠正各项惠农政策不落实、执行政策打折扣、搞便通的现象,防止损害群众利益、与民争利等问题的发生,确保党的政策落实到基层。重点抓好推动农村改革重点措施落地、美丽乡村试点示范建设、扶贫攻坚各项措施实施,并健全完善抓落实的工作机制。

三要办实事,解决驻地实际问题。积极协调、整合项目和资金,依靠和发动群众改善生产生活条件,拓宽群众致富门路;力争帮助驻点村解决1至2件群众最急最盼的突出问题;办理1至2件惠及民生的实事好事;攻克1至2个热点难点问题;促进农民增收致富。通过办实事打开工作局面,努力改善驻地生产生活条件。

四要强组织,打牢驻地工作基础。推动农村基层服务型党组织建设,指导农村围绕“五个服务”主攻方向,坚持“8433”创建思路,推进基层服务型党组织建设。努力扩大党的组织覆盖和工作覆盖;加大人、财、物投入保障力度,加强基础党务,督促开展整顿软弱涣散基层党组织和分类定级工作,确保有人管事、有钱办事、有场所议事、有章理事;重点推动四级党建责任区和党建联席会议制度;统筹抓好整乡(整村)推进扶贫开发与基层党建“双推进”工作;以强基惠农“合作股份”等载体为抓手,发展壮大集体经济,带领群众增收致富,切实打通联系和服务群众“最后一公里”。协助驻地党委加强村级组织建设、基层党组织领导班子的建设和制度建设。

五要谋发展,理清驻地建设思路。引导和帮助基层党组织理清发展思路,制定发展规划,协调惠民项目,培育支柱产业,发展集体经济;帮助群众学习科学文化知识和生产实用技术,转变观念,提高素质;采取产业扶持、就业帮扶等措施,加快推进扶贫开发,促进农民增收;带动广大农民培育生态意识、发展生态经济、保障生态安全、建设生态村镇、完善生态制度。当好生态建设组织员和富民强村服务员。

六要促和谐,搞好驻村民主管理。及时化解农企利益纷争、征地拆迁、林权纠纷等群众普遍关心、反映强烈、涉及面广的热点难点问题;推进精神文明建设,开展和谐村镇、和谐村组、和谐家庭创建活动,组织卫生、科技、文化下乡及各类群众文体活动,丰富群众文化生活,倡导健康文明新风尚;开展普法教育,引导农民群众依法维护权益。当好制度建设督导员,全面推动乡村治理法治化,关注热点问题,坚决维护农民权益。同时,各乡镇、各派出单位、各涉及部门,要加强管理,发挥资源优势全力推进新农村建设。(县农办  缪显茹)

县委副书记李从贤要求

加强指导员管理全力推进新农村建设


在2015年3月12日上午召开的全县农村工作暨第九批新农村建设指导员下派动员培训会议上,县委副书记、县新农村建设驻村帮扶工作队总队长李从贤要求:各乡镇、指导员派出单位和县级相关部门,要加强对第九批新农村建设指导员的管理,充分发挥个人和单位资源优势,全力推进新农村建设再上新台阶。

一要明确管理职责,形成工作合力。全县新农村建设驻村帮扶工作队由县新农村建设工作队领导小组统一领导,组织部、人社局负责指导员选派、考核推优、评比表扬等工作,新农队办负责指导员日常管理,财政局负责乡(镇)工作队经费的安排及拨付,扶贫办协助做好指导员日常管理,做好扶贫项目资金保障、验收等工作;乡(镇)党委是新农村建设驻村帮扶工作队及指导员管理的第一责任单位,要加强与县级管理部门、派出单位的沟通,及时反馈指导员的思想状况、学习情况、工作表现;派出单位必须保证指导员与原单位工作脱钩,协助做好管理,落实帮扶任务,加强工作指导;宣传部门要加大宣传力度,树立先进典型,发挥示范作用,为新农村建设工作队营造良好的氛围。

二要完善工作机制,严格日常管理。一是健全完善安全管理制度,牢固树立“安全第一”的理念,研究制定切合实际的安全管理措施,注重排查解决存在的安全隐患,切实加强对指导员的安全教育和管理,杜绝不安全事故发生。二是健全完善学习交流培训制度,各乡镇要组织开展新老指导员工作交接、经验交流、以会代训、现场观摩等工作,有针对性地开展对指导员的培训工作。三要健全完善考勤和请销假制度,严格按规定的程序执行请销假制度,建立指导员日常管理工作台账,实行逐日登记考勤制度,并在每月召开的工作例会上通报各位指导员每月出勤情况。四要健全完善工作例会制度,县级每2个月召开一次工作队长会议,乡镇每月召开一次指导员工作会议,并坚持指导员参加乡镇相关工作会议和村“两委”会议制度。五要健全完善随机督查制度,切实加强督查力度,坚持采取电话抽查和实地抽查相结合、定期督查和不定期督查相结合等方式,每月实地检查一次,每星期电话检查一次。六要健全完善指导员考核制度,坚持个人总结、述职、民主测评、群众评议、组织评定、结果公示的程序,重点考核指导员驻村情况、民情日记、工作成效、履行职责、常务书记制度落实、遵守政治纪律、工作纪律和生活等内容。

三要采取有效措施,确保工作落实。第一,指导员要当好学生、提高能力。一是抓好学习,增长才干。指导员要认真学习党和政府关于“三农”工作的方针政策,准确理解有关“三农”发展、事关现代化建设的重大问题,把理论转化为觉悟,把知识转化为能力。二是脚踏实地,积极办事。指导员要发挥好自身及派出单位的资源优势和特长,多为驻地办实事、做好事、解难题,对内做好出谋划策,对外当好桥梁纽带。三是注意方法,认真履职。指导员驻村以后,要尊重群众,主动沟通,走访到村,了解到户,做到村情一口清,户情一口准。摆正位置,正确处理好与乡镇党委政府、与所在村级干部、与村“两委”的关系,自觉置身在当地党委政府领导下开展工作。四是严格按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的总体要求,树立“谦、实、公、廉、勤”的良好形象。第二,工作队长要履行职责,发挥作用。一是在制订工作计划中发挥指导作用,推动指导员工作融入党委、政府的中心工作大局。二是在加强指导员学习交流中发挥组织作用,定期组织好队员学习交流活动,引导队员树立团队意识,凝心聚力,形成合力,推进工作。三是在指导员工作生活中发挥协调作用,掌握了解指导员工作生活情况,及时帮助解决困难和问题。四是在队伍管理中发挥配合作用,协助乡镇党委落实好指导员工作各项制度,做好指导员考勤工作,履行新农村建设工作队专项补助资金项目责任人职责。第三,派出单位要明确责任,加强保障。一是明确派出单位主要领导是本部门新农村建设挂钩帮扶的第一责任人,分管领导是本部门新农村建设挂钩帮扶的直接责任人,要定期听取指导员驻村工作汇报,给予驻村指导员强有力支持。二是实行挂钩帮扶承诺制,要按照“指导员驻村、派出单位包村”的要求,与本单位指导员派驻村签订《挂钩帮扶承诺书》,全力落实好驻村帮扶规划和年度实施计划,明确帮扶工作的主要内容和完成时限。三是协助乡镇做好指导员日常管理工作,加强对指导员驻村期间的思想教育和跟踪管理,确保指导员与原单位工作完全脱钩,不得随意抽回安排其他工作。四是妥善解决指导员工作和生活困难,落实指导员享受原单位待遇及省、州、县有关指导员生活补助的规定,3月15日前报到完毕,5月份前落实指导员省级2万、州级1万、县级0.5万工作经费,解除指导员的后顾之忧,让指导员安心开展驻村工作。(县农办  缪显茹)

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